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        双向发力规范职业资格考培乱象

          “参加任何学习班通过考试的同学,我们都会给你推荐租证就业单位,所有课程签署保障协议。”这是某职业资格考试培训机构宣传材料中的一段介绍,指的是考取消防工程师后,该机构可帮助学员将证书对外挂靠,获得收益。实际上,职业资格证书挂靠是有关部门早已明令禁止的行为。但媒体调查发现,仍有不少培训机构在招生宣传中夸大考试收益,并违规承诺帮助学员将证书挂靠,以招揽更多学员参加考试培训。

          职业资格考试培训市场乱象,其实存在已久。去年,央视3·15晚会还曝光了某培训机构营销套路、学员退费难等问题。近几年,职业资格考试报名人数持续上涨。2020年,我国建筑工程等六类职业资格考试报名人数就达到3672万人。因此,该行业乱象的存在,不仅关系到数千万报名学员的权益,也对相关行业的正常秩序造成影响,必须引起高度重视。

          一方面,职业资格考培乱象,相较于其他培训行业所出现的问题,有较大的相同点。如通常都靠夸大学习效果,来误导学员。只不过这里夸大的不只是学习成绩(考过率),还指向对挂证收益的虚假宣传和承诺。此外,退费难现象也较普遍。另一方面,为了尽可能多招揽学员,一些培训机构还存在违规开具虚假工作证明、伪造学历等现象。不少职业资格考试都有着明确的学历和工作年限要求,不是什么人都可以报名,而一些培训机构声称“花点钱”就可以搞定,这显然违反了相关法律法规。

          上述乱象带来的后果,不只是危害学员权益,还助长了资格造假等违规操作的不良社会风气,同时也对挂证乱象推波助澜。如果说,教育培训机构夸大宣传和违规营销,刺激的是社会教育焦虑,那么职业资格考培乱象,则撩拨的是社会的职业焦虑和收入焦虑。有业内人士表示,目前全国每年报考一级注册消防工程师的人数就高达百万,但其中80%以上都是零基础学员,并没有从事相关方面工作,“考下来都是为了做兼职”。显然,这种考证虚火,以及大量学员对于挂证收益的不切实际的期待,都与培训机构的虚假宣传和诱导密不可分。

          相应地,要彻底规范职业资格考培乱象,需要双向发力。第一个层面,可参照教育培训行业的规范整治举措,对虚假宣传、伪造学历和工作证明等市场行为加大监管力度。其中,不少机构的资质也存在问题,同样应加大排查,让浑水摸鱼者彻底远离。有媒体报道,正是因为销售话术与用户协议不符,一些培训机构引发了大量的权益纠纷。显然,这个行业的标准化、透明化程度亟待提升,告别虚假宣传、违规操作,离不开相关监管体系的完善。

          第二个层面,职业资格考培乱象也与违规挂证现象尚未真正令行禁止有关系。早在2018年,为维护建筑市场健康发展,住房和城乡建设部等7部门联合下发通知,要求专项整治工程建设领域“挂证”等违法违规行为。但就现实看,违规挂证的可能性依然存在,这加剧了一些培训机构忽悠学员的侥幸心理,助长了行业泡沫。从这个角度看,只有真正实现对违规挂证的零容忍,才能为职业资格考培行业的虚火降温。可以说,一手针对性解决培训行业痛点,一手整治违规挂证,两者缺一不可。

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